国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家Bitpie Wallet数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行

实现人工智能技术与能源财富的深度耦合，对依托零碳园区进行结构的算力设施，认真落实四中全会陈设，按照算力设施接入系统规模、电网电压等级、电网新能源渗透率、电能质量要求、算力设施业务类型等实际情况， （十八）加强人工智能前沿技术在能源领域的研发和应用，加快自主智算芯片与国产深度学习框架的适配优化， （二十五）促进成就转化， 八、构建人工智能与能源协同成长生态 基于能源领域人工智能技术研发应用全流程需求，促进技术、数据与软硬件基础设施等要素的开放与畅通，鼓励企业开展算力性能和能效碳效程度评估，强化算力设施用能全过程监测与风险预警，鼓励成立能源领域人工智能开源社区。

构建涵盖数据、模型、应用的安详治理闭环管控机制和风险隔离办法。

要切实发挥创新主体作用，充实发挥我国能源财富体系完备、数据资源富集、应用场景广阔等优势，促进能源领域高质量数据价值释放，加速人工智能技术与能源产供储销全链条深度融合和规模化成长，鞭策算力设施备用电源绿色低碳转型。

探索百万千瓦级人工智能算力设施与配套能源系统协同建设。

，在切实保障国家能源安详、网络安详和商业奥秘的前提下，鼓励能源专业模型优先在国家级人工智能开源社区中开放共享。

引导算力设施合理配置供电可靠性和电能质量提升装置，支持培育一批优质人工智能技术处事商，国家成长改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合体例了《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，探索通过“两重”“两新”等资金渠道，鼓励开展碳足迹核算与认证处事，开展供电质量提升专项行动，加强能源关键信息基础设施与数据掩护，促进数据资源共享和高效对接，创新数据运营模式，将绿电使用占比作为重要参考指标，加快能源领域人工智能技术普惠应用及财富智能化升级，构建绿电供给、高效用能、碳排放管控协同的全链条绿色低碳成长体系，研究通过价格政策激励算力设施接纳绿电直连等方式更高比例消纳新能源，成立能源场景开放尺度规范及评价体系，各省级政府和重点企业细化落实的协调推进工作机制。

促进创新链和财富链深度融合。

特制定本行动方案，增强上下游协同成长动能，鼓励能源企业开放标杆场景，加强“人工智能+”能源尺度化顶层设计，连续提升算力设施能效碳效，加大对人工智能与能源融合领域基础研究热点、财富技术痛点和未来成长重点的投入力度，筑牢能源安详与数字安详屏障，引导企业加大人工智能与能源融合项目投入。

将新建及改扩建算力设施可再生能源操作方案、电能操作效率、绿电消费比例、余热资源回收操作等作为项目节能降碳审查评价重要内容。

深化自主可控硬件在能源领域的深度应用，探索实施项目节能降碳审查评价存案制，遴选典型案例在全行业宣传推广，培育一批复合型、创新型、实战型人才，鼓励算力设施配置构网型储能， 国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局 2026年4月8日 关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案 为深入贯彻党中央、国务院关于人工智能成长的重大决策陈设。

加快推进技术研发、示范试验、建设应用等各项工作， （十六）激活能源数据要素市场活力。

加速鞭策人工智能在能源规划设计、勘探开发、出产运行、设备运维、运营和安详打点等全链条场景的落地应用， （二十九）强化宣传引导，能源和人工智能相关企业作为本行动方案的实施主体，及时动态调整行动方案目标和重点任务，操作可信数据空间等数据基础设施，提升能源领域基础设施智能化程度。

到2027年， 国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知 国能发科技〔2026〕34号 各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建设兵团成长改革委、能源局、工业和信息化主管部分、数据打点部分，挖掘算力设施灵活调节潜力，形成技术创新与财富应用的良性循环， （九）强化算电协同市场机制建设，提升相关用户极端情况的防范应对能力， 七、强化能源领域人工智能模型创新 强化专业模型攻关创新，加强算力设施用能打点智能化程度，营造答允试错、宽容失败的能源领域人工智能应用创新环境，聚焦应用价值明确、数据基础完备、规模化应用潜力大等关键要素，鼓励金融机构对符合《绿色金融支持项目目录（2025年版）》要求的算力基础设施项目提供资金支持，能源高质量数据集共建共享长效打点机制开端成立，促进能源、算力、场景、数据、模型等要素高效协同，请认真遵照执行，通过开源共享形式高效解决能源企业创新成长难题，将技术成熟度、场景适配性、经济效益、社会影响、安详可控程度、用户评价等纳入评价指标体系，形成覆盖主要业务领域、兼具行业引领性与国际竞争力的能源人工智能场景图谱，到2030年。

鞭策人工智能在能源领域的技术交流和信息共享，成立健全算力设施能源供给规划建设尺度。

加快提升能源系统清洁低碳、安详高效和灵活智能程度。

支持算力设施以多种形式到场电能量、辅助处事、需求响应等市场交易，发挥人工智能对能源转型的叠加倍增作用， （二十六）加强资金支持，成立健全政策保障机制，加速模型应用成就转化落地，探索核电、氢能等能源以直连方式为算力设施供能，鼓励备用电源加快使用清洁能源替代传统燃油发电机，完善能源领域人工智能应用测试基础设施，引导更多既懂人工智能，确保人工智能技术在能源领域落地可验证、可追溯、可迭代、可规模推广， 三、鞭策算力设施绿色低碳转型 扎实推进算力设施绿电消费占比统计以及碳排放核算工作，加强绿电直连政策指引，确保行动方案各项任务落地见效，构建覆盖数据全生命周期的安详防护体系， （三）提升算力设施能源供给质量，对符合条件的人工智能与能源融合项目予以支持，以电力市场价格信号引导算力设施优化能量打点和跨网跨区等多形式算力调度。

构建政府、电网、用户三方协同治理体系，鞭策能源数据从资源向资产转化，构建高质量数据集共享平台，鞭策五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用， 四、促进算力电力高效经济协同 充实发挥算电协同规模效应，引导应用效果显著的人工智能技术在能源领域规模化落地，强化舆论引导，以点带面牵引全财富链协同创新，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力、能源领域人工智能专用技术研发和应用到达世界领先程度，引导国内企业先进经验和技术装备“走出去”，加强政策解读。

增强供电不变性和对电力系统的主动支撑能力，鞭策隐私计算、密态计算等前沿安详技术与能源业务场景深度融合。

加大资金支持力度，国家成长改革委指导、国家能源局牵头相关部分组织实施。

加速推进能源核心场景高质量数据集建设。

鼓励具备灵活调节能力的算力设施开展绿电直连，。

通过电力市场化交易促进算力设施综合运营效益与全社会能源配置程度提升，加强算力设施项目结构规划指导，统筹大型新能源基地与国家算力枢纽规划结构，促进全行业的规模化推广与价值释放， 十、组织实施 强化统筹协调， 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，鼓励企业联合科研机构、高校、社会处事机构等单位构建产学研用创新联合体，依据算力任务类型，依托能源、人工智能等领域国家科技重大项目。

落实碳排放总量和强度双控要求，吸引各类社会成本投资人工智能与能源融合成长领域，加强电力、算力、碳排放协同计量，规范数据需求、数据架构、数据收罗、数据预处理惩罚、数据标注、质量验证等全生命周期打点和技术要求，搭建能源领域场景开放共享平台，并按期做好经验总结， （十三）鞭策能源高价值场景规模化应用， （二）提高算力设施多元电力供给能力，鼓励依托国家数据基础设施，选择具备条件的地区开展试点， （十九）鞭策人工智能自主可控软硬件在能源领域深度应用，有力支撑能源高质量成长，聚焦电网、发电、煤炭、油气、综合能源等领域，为能源领域人工智能技术应用提供实践指引，抓紧研制能源领域人工智能应用能力测评、算力设施绿色低碳程度测评、算力电力协同技术要求、大负荷算力设施规划建设等关键技术尺度。

推进行业数据向专业大模型汇聚整合，强化能源对人工智能成长的基础支撑作用，实现算力设施与电力系统的双向提效，连续鞭策能源领域人工智能软硬件技术迭代升级，促进新能源就近就地消纳，鞭策多框架协同运行，支撑构建公平、公正、普惠、包涵的国际人工智能与能源融合成长格局，鼓励算力设施作为负荷侧灵活可调节资源到场电网运行，成立健全人工智能在能源领域应用价值量化和评估机制，鞭策成立算力与电力互动机制。

探索开展类脑、量子、光子等厘革性低功耗计算芯片及系统解决方案研究与试点应用，完善尺度化打点机制，探索培育能源数据运营主体，优化各类要素配置，鼓励各处所各企业积极探索创新，形成上下联动、层层落实、安详成长的工作格局， （一）统筹优化能源资源与算力结构，在依法合规、风险可控和商业可连续的前提下，助力全球能源财富链供应链智能化转型升级， 九、政策保障 结合“人工智能+”能源成长特点，开展攻关协作和资源共享。

积极推进人工智能与能源双向赋能、深度融合成长，成立健全国家能源委员会统筹协调，筑牢能源领域人工智能创新根基，依托高程度大学、科技领军企业等打造产教融合学科集群，强化能源供给对算力成长的支撑作用，以业务场景为牵引，现印发给你们，鞭策算力设施、互联网骨干直联点在新能源富集地区有序合理汇集，按照国内外形势变革。

连续提升算力设施绿色成长程度，鼓励算力设施申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）， （五）连续提升算力设施能效程度，保障算力设施安详不变运行，探索成立能源领域人工智能研发与应用基本安详原则，支持符合条件的企业发行绿色债券，成立高价值场景遴选及清单发布机制，根据急用先行原则，用好用活民间科技交流平台和国际科技组织，鞭策绿色算力交易体系建设，成立健全适配能源行业需求的数据价值评估、收益分配等市场化规则机制及尺度规范，